> Loi grand Paris dans les médias le 7 octobre

7 Octobre 2009

D'abord > Libération

20mn
Politique - Le texte est présenté ce matin en Conseil des ministres, dans un contexte explosif
Comprendre le projet de loi sur le Grand Paris
Edition de Paris - Le 29 avril dernier, le discours de Nicolas Sarkozy sur le Grand Paris, à la
Cité de l'architecture et du patrimoine, a fait l'unanimité. Ce matin, le projet de loi passe en
Conseil des ministres.
Que contient-il ? Il prévoit un réseau de transports constitué d'« un métro automatique de
grande capacité en rocade qui relie le centre de l'agglomération» à des pôles d'activité et aux
aéroports. Les procédures sont accélérées pour pouvoir donner les premiers coups de pioche
dès 2012 ou 2013. Citoyens et collectivités sont consultés, mais c'est l'Etat qui décide du tracé
de ce réseau « d'intérêt national ». Ce qui autorise les expropriations. Sa réalisation - quarante
stations sont envisagées - est confiée à la Société du Grand Paris, un établissement public
dans lequel région et départements sont représentés, mais où l'Etat est majoritaire. La Société
du Grand Paris peut signer des contrats de développement territorial (CDT) avec des
collectivités locales dans les dix-huit mois qui suivent l'adoption du schéma de transports. Ces
CDT précisent l'aménagement des terrains appartenant aux collectivités, même si le réseau n'y
passe pas. Et même si cet aménagement contredit Jeschéma directeur régional (Sdrif). Avec
les CDT, l'Etat dispose d'un droit de préemption qu'il peut déléguer à la Société du Grand Paris
ou, si elle ne l'exerce pas, à la collectivité locale.
Ce texte a-t-il évolué? Oui. La semaine dernière, un bras de fer a opposé le secrétaire
d'Etat à l'Aménagement de la région-capitale, Christian Blanc, au Premier ministre, François
Fillon. Dans la version du premier, aucun accord avec les collectivités n'était prévu. Mais le
chef du gouvernement a pesé pour modifier le texte. « La remise en cause de la
décentralisation a été tuée dans l'oeuf», se félicite~t-on à Matignon. Hier, un site anonyme,
www.citoyensdugrandparis.com. a été opportunément çréé pour vanter les évolutions du
projet ...
Qu'en pensent les élus locaux? Ils sont souvent très en colère, car ils estiment ne pas
avoir été assez consultés. Jean-Paul Huchon, président (PS) de la région et responsable des
transports en commun, est vent debout contre un projet « centralisateur ». Il demande son
retrait et fait part de ses « soupçons de spéculation immobilière ». Selon lui, l'objectif du
Grand Paris serait de « confier des chantiers à des gangs du BTP » et les CDT seraient des «
taches de léopard » sur son Sdrif. Mais des divergences se font sentir parmi les élus de
gauche. Ainsi, Patrick Braouezec, président (PCF) de Plaine Commune (Seine-Saint-Denis),
confie à 20 Minutes qu'il travaille déjà sur un CDTavec le gouvernement. « Christian Blanc m'a
un peu rassuré. Si on respecte le copilotage Etat-collectivités, on ne va pas faire la fine
bouche. » Selon nos informations, les mairies de Sevran (PCF) et Clichy-sous-Bois (PS)
travaillent également sur un CDT. A droite, Jean-François Copé, patron des députés UMP,a fait
savoir qu'« il y aura un gros sujet sur la question du droit de préemption », tandis qu'Henri
Plagnol, député-maire (UMP) de Saint-Maur-des-Fossés (Val-de-Marne), a annoncé qu'il ne
voterait pas le projet « en l'état ». Selon Christian Blanc, ce dernier doit passer à l'Assemblée
nationale fin novembre.
Alexandre Sulzer
dans 20 Minutes du 07/10/2009
Tous droits réservés: 20 Minutes
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